“断气”长达数月,为何至今还不修缮(主题)
解放日报记者 毛锦伟
(资料图片)
“这么热的天断了燃气,烧饭还可以用电磁炉将就下,洗澡怎么办?”日前,杨浦区黄兴路1号中通大厦的居民们反映,自今年春节前起,楼内陆续有27户居民家被检测出存在燃气泄漏现象,随后被拧上了阀门,禁止用气。燃气出现泄漏,肯定需要马上安排隐患排查并加以修缮,岂料,中通大厦的居民们被通知“禁止用气”后便没了下文,一些居民家“断气”已长达数月,严重影响了正常生活。部分居民不得已自行拧开阀门,冒着风险继续用气……
燃气泄漏事关安全,一幢大楼内已出现多处泄漏绝非小事。中通大厦的燃气泄漏隐患,为何迟迟未予排除?
“中饭烧了一半,气被关掉了”
“市北燃气最近一次上门检查,是端午节前。”中通大厦11层的居民樊女士回忆,6月17日上午10时许,她正在家中做午饭,菜炒了一半,市北燃气的工作人员敲门,把樊女士带到家门口一侧的燃气管道井前。“手持的仪器一凑近管道,就滴滴滴叫个不停。”樊女士说,工作人员向她解释,这说明管道存在泄漏。随后,工作人员在管道上挂上了一小块“未经整改禁止用气”的黄色纸质警示牌,说了句“不能再用了”之后便将阀门拧上了。
中通大厦一共29层楼,底部7层为商业设施,8层至29层每层楼呈“回”字形分布数套至16套房子,一共有居民300余户。燃气泄漏现象早在春节前就已出现,22层的居民聂女士称,当时,她在家中闻到了燃气味。楼内一些居民也有同感,出于安全考虑,有居民拨打了燃气热线,要求上门检测确认是否存在漏气现象。
“春节前的一次大规模检测中,发现10多户居民家的进户燃气管道存在漏气现象。”聂女士称,仅在22层,就发现2202、2209、2210三户的管道存在泄漏。7月2日,记者来到楼内,打开2209室大门右侧的燃气管道井木门,可以看到大楼的主燃气管、分户燃气表具和部分入户管道均安排在燃气井内。聂女士找到了掉落在地上的警示牌,指着上下的主管道和连通表具的一段横向管道的弯头连接处称,当时的仪器检测显示,泄漏的地方就是这里。由于阀门已被拧上,记者在现场闻不到燃气味。
端午节前,市北燃气的工作人员再次前来检测,发现楼内管道出现更多泄漏处。据居民统计,截至目前,一共有27户居民收到了“禁止用气”的通知。针对部分泄漏处,市北燃气进行了涂抹胶水等简易处置措施,此后便没有了下文。没有燃气用怎么办?“漏得这么厉害,谁敢私自拧开?”聂女士称,几个月来,不少居民只能默默忍受生活上的不便。有些居民家中添置电磁炉后,暂时解决了烧饭做菜问题,但淋浴洗澡始终是个难题。
非正规用户,属于“私接分表”
燃气泄漏极易引发安全事故,仅仅拧上阀门停止用气并未解决问题。距离发现泄漏已近半年,后续的管道整改和修缮为何没有跟上?
中通大厦的业委会副主任陈怡出示的一份“整改(暂停供气)通知书”透露了原因。这是市北燃气于去年10月向大楼内住户整体开具的,通知书上指出,市北燃气在例行巡查中发现,楼内300多户居民用气无燃气泄漏警报器,在后方又补充写道属于“私接分表”,必须进行整改。何谓“私接分表”?字面意思不难理解,就是楼内居民的燃气表具都是私自接的,而不是向燃气公司申请后由燃气公司上门安装的。
市北燃气确认,中通大厦的开发商曾于1997年申请安装了一只燃气总表,居民使用的都是从总表处接出来的“用气点”,属于自己管理的“表后段”。陈怡解释,相比一般的小区,中通大厦的燃气在申请使用上确实不一样。中通大厦1997年竣工交房,此前一直由前任“诚淳”物业负责管理。居民入住时,若需要使用燃气,向物业提出申请,再由物业开通。日常的燃气费也是由物业收取,居民不与市北燃气直接发生关系。楼内一名知情居民进一步透露,楼上居民使用的燃气,实际都是从楼下的商业设施接上来的。开发商铺设了上下的燃气主管道,诚淳物业将楼内燃气的维护运营外包给一家公司,再由这家公司负责为居民安装燃气表具开通使用。
出现如此复杂的用气模式,与中通大厦在开发时发生的波折有关。据称,大厦开发中途更换过开发商,大楼8层以上的房屋性质也由一开始的商住改为住宅。楼内80%的住户产证上的性质标注为“公寓”。杨浦区不动产登记事务中心2017年的一份告知书明确,“公寓”就是“住宅房屋”。但当初大楼性质调整时,水电煤并未按照居民小区的方式重新设计配套建设,而是沿用了商住楼的设计,由开发商直接从商业部分接上来予以解决。因此,一直以来,居民也是按商业的价格来支付水电煤费用的。
当初管道施工图省事,加上长时间使用老化,泄漏隐患逐步显现。但市北燃气认为,既然都不是正规用户,整改责任也就不在燃气公司。不过居民们不这么看,他们买房时对于这些历史遗留问题并不知情。并且,居民20多年来一直正常使用付费,“如今出现问题了就以‘私接’为由撒手不管,合适吗?”。
无论如何,安全隐患不能放任
燃气泄漏隐患如何才能得到排除?市北燃气认为,必须先对“私接分表”予以整改,即由现在的“用气点”变成燃气的正规用户,让市北燃气接管楼内的燃气管道等设施再说。而要完成这个改变,目前管道肯定要改建,才能满足供气条件。
早在2018年,杨浦区建设和管理委员会曾牵头召开协调会,推动中通大厦水电煤“商改民”。当时的一份文件显示,水电煤三方均达成共识,简化手续提前介入,对现有管道进行勘察,在确保安全的前提下尽量保留原有管道,形成施工方案,改造费用则另行协商。但2018年的协调会最终仅推动了自来水这一项分表到户,即由杨浦区房管局将中通大厦纳入“二次供水改造”范围,管道改造后由自来水公司接管。陈怡称,当时之所以未能推动燃气改造,原因在于市北燃气现场勘察后认为大楼环境较为封闭,回字形的中间建有水泥平台,上下不贯通,不具备从大楼内部铺设管道使用燃气的条件。
今年春节后,由于楼内多处出现燃气泄漏,消除隐患迫在眉睫。居民们再次拨打“12345”,呼吁重新推动燃气管道设施改造。6月8日,杨浦区建管委再次召集燃气等企业召开协调会,与居民进行协商。陈怡透露,这次会上,市北燃气提供了两种管道设施的改造方案。一种改造方案是将楼内回字形中间的水泥平台上下打通,使大楼形成上下通风结构,这样可以从大楼内部排管供气;另一种改造方案则是在大楼外侧重新铺设燃气管道,从阳台处入户供气。会上,居民们对两种方案提出了质疑:打通大楼内的平台会破坏结构,显然不具备可操作性;而管道改由阳台入户,则意味着部分居民要将厨房从现有的进门处移到阳台处。目前双方未能就改造方案达成一致。
漫长的等待中,有居民没了耐心,私自摘下了黄色警示牌,拧开阀门继续用气。加上大楼里仍有部分居民家的燃气管道尚未检测,安全隐患严重。居民们呼吁,不管管道改造“商改民”最终能否实施,安全隐患不能放任不管。政府部门和燃气企业都应尽快采取一些应急修缮措施,先行排查消除大楼内燃气泄漏带来的安全隐患,同时保障大楼居民的正常用气。
来源:解放日报